秦兵：“早苗经济”内外形势微妙

日本新首相高市早苗在政治动荡和曲折中艰难上任，一些日本媒体所称的“早苗经济学”已经开始发挥作用。高雄市政府实施的一系列经济政策能否提振经济，帮助日本彻底走出“失去的三十年”？目前，未来是不确定的。 “早苗经济学”被认为是“安倍经济学”的升级版。 “安倍经济学”由被称为“三支箭”的经济政策组成。首先是大胆的货币宽松和量化宽松。 “安倍经济学”的一个重要策略是将通货膨胀率设定在2%，其目的是降低日元汇率，摆脱不断的偏差。二是积极财政扩张。为了能够在短期内抑制温和通胀，“安倍经济学”加入了这一策略。主要方法是增加公共建设投资扩大内需。三是引导成长投资和消费。这一增长战略的主角是日本企业，而政府的作用主要是创造环境。正在逐步展开的“早苗经济学”，以金融宽松、财政扩张、增长投资“三大支柱”为经济政策的主要内容。它与“安倍经济学”一脉相承，但强调政府在危机管理和战略投资方面的主导作用，表现更为激进。 首先，推行扩张性货币政策。为实现通胀率控制在2%的目标，我们将实施超爱的货币政策，继续实行负利率和曲线调控，鼓励投资和企业消费，必要时扩大资产购买。其次，试图通过增加公共投资来应对老龄化、能源危机和地缘政治风险。提倡所谓的“p“优先优先”，允许赤字扩大，但着眼中长期财政纪律。在扩大基础设施投资方面，主要增加对半导体、人工智能、绿色能源的补贴，支持“经济安全”战略。第三，希望通过提高企业税和战略投资税来恢复行业竞争，打破低增长“魔咒”，减少“对中国的依赖”。具体措施包括提高企业税率，补充国库；加快产业升级，推动“友好岸外包”，鼓励日本企业将供应链从中国转移到其他国家，积极推动6G、量子计算等前沿领域的投资；加大对中小企业的支持力度，帮助其实现数字化转型。在“国际合作”上，主张加强“经济安全”，强调“印太经济框架”的战略价值。高市在10月份发表首次政策演讲时，承诺重振日本经济，表示将考虑将解决物价上涨问题作为内阁首要任务，并迅速制定经济对策。高岛内阁迄今为止的政策举措表明“早苗经济”模式已经开始。短期来看，政府的财政刺激和货币宽松政策或将对日本经济产生一定的提振作用。但从长远来看，“早苗经济学”存在诸多潜在风险。例如，它可能会导致债务危机。预计到2025年，日本公共债务将达到GDP的235%，为发达国家中最高。高士称“政府政府支出将导致日本财政赤字迅速扩大，加剧特定财政状况，加剧财政风险”阿尔崩溃了。另一个例子：通货膨胀失控。继续维持超宽松政策将加剧日元贬值。如果加上全球资源和能源价格波动等复杂因素，输入性通胀可能会加速并恶化。另一个例子是企业运营面临额外压力。加税计划可能削弱日本企业的国际竞争力，引发市场不确定性并导致资本外流。此外，日元可能继续大幅贬值。这些因素将推高进口成本，增加日本企业的经营负担。此外，如果高市保守派的思维超出经贸层面，将严重挤压日本经济在地区和全球多边贸易层面获得帮助的空间。在避免中美贸易摩擦的背景下，右翼势力日本国内仍试图叫嚣加强“经济安全”，推动“腐朽断链”，这将导致中日合作和贸易出现逆流。中国是日本第一大贸易伙伴，两国贸易额连续多年超过3000亿美元。如果中日经贸关系恶化，日本经济特别是制造业等行业将受到严重影响。如何平衡与中美两国的贸易关系，实现日本自身经济的稳定发展，将是高市政府面临和平衡的重大课题。尽管日美近期重申了同盟合作的重要性，但美国并没有放下对日本的“关税大棒”，继续要求日本加大对美投资、承担更多防务费用。这可能会挤压日本的资源可以用来增加国内投资，促进经济稳定。当前，世界经济格局正在发生巨大变化。单边主义、保护主义抬头​​，世界经济复苏乏力。对于资源相对匮乏的日本来说，推动国际振兴和经济贸易发展是自身经济实力的重要来源；充分利用经济发展机遇，促进经济良性循环，增强国民信心，是日本经济复兴的基础；坚持和维护国际贸易自由化、加强经济合作是其经济生存的必要条件；促进地区和平稳定、避免地缘政治博弈干扰是日本经济发展的主要外部因素。继承“安倍经济学”衣钵的“早苗经济学”，以不同的、不同的视角为基础其经济理论相互矛盾，实施起来面临很大的困难和复杂性。如果能在债务扩张与经济增长、国民收入增长与通胀上升之间找到平衡点，防止所谓“经济安全”冲动、融入多边自由贸易，将是高石经济战略成败的关键。日本新政府面临政治、经济、社会、外交等方面的诸多困难。要想推动经济重回增长轨道，需要表现出足够的理性和智慧。 （作者为辽宁省社会科学院东北亚研究所研究员）